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盘点高温权益八大问题 拖欠高温津贴也是欠薪违法
2014-08-15
近段时间以来,高温天气一直在持续,持续的高温引发了不少职工对高温天气下劳动权益保护,尤其是高温津贴发放问题的关注。虽然昨天的降雨让夏日的北京城有了一丝凉意,然而人们关于职工高温权益、高温津贴的讨论并未减弱,甚至有职工网上吐槽:“40℃,还得赶工,命苦啊!”“公司刚刚决定发放高温津贴,就赶上了下雨,唉,点背啊!”“坐办公室的还要什么高温津贴!”……现实中,还有不少劳动者甚至是用人单位对高温权益的保护,尤其是对高温津贴的性质及如何发放等问题不甚了解。为此,笔者拟结合大家关注的问题,就高温权益中大家关注度较为集中的八大问题做一简要分析。
问题1:高温津贴属于工资吗?
答:高温津贴属于工资。
《防暑降温措施管理办法》第十七条规定,劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定,并根据社会经济发展状况适时调整。
问题2:高温补贴是否包含在最低工资里?
答:高温补贴不能包含在最低工资里。
《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》规定,劳动法第48条中的“最低工资”是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下,由其所在单位支付的最低劳动报酬,不包括用人单位支付的伙食补贴、高温、低温、井下、有毒、有害等特殊工作环境和劳动条件下的津贴。《最低工资规定》第12条规定,在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后,不得低于当地最低工资标准:(一)延长工作时间工资;(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
问题3:高温补贴收入要纳税吗?
答:高温补贴属于工资组成部分,符合条件应纳税。
高温津贴属于工资的组成部分,应纳入工资总额。《财政部、国家税务总局关于个人所得税工资薪金所得减除费用标准有关政策的通知》同时规定,工资、薪金所得应根据国家税法统一规定,严格按照“工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得”的政策执行,除国家统一规定减免税项目外,工资、薪金所得范围内的全部收入,应一律征收个人所得税。因此,用人单位以现金或实物等方式发放的高温补贴均需并入个人应纳税所得,依法缴纳个人所得税。
问题4:因高温作业中暑是否属工伤?
答:中暑属于职业病。
《防暑降温措施管理办法》第19条规定,劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑,经诊断为职业病的,享受工伤保险待遇。用人单位应当向劳动者提供符合要求的个人防护用品,并督促和指导劳动者正确使用。劳动者一旦因工作原因中暑,要学会维护自身合法权益。
问题5:气温多高时职工有权拒绝露天作业?
答:气温超40℃可拒绝露天作业。
高温天气指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气。用人单位应根据地市级以上气象主管部门所属气象台当日发布的预报气温,调整作业时间。
日最高气温达40℃以上,应停止当日室外露天作业;日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时,连续作业时间不得超过国家规定,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;日最高气温达到35℃以上、37℃以下时,用人单位应采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,且不得安排室外露天作业劳动者加班。
对于温度上下限,办法明确,所称“以上”摄氏度(℃)含本数,“以下”不含本数。
问题6:哪些职工可拒绝高温露天作业?
答:孕妇可拒绝高温露天作业。
在高温天气来临前用人单位应对高温天气作业的劳动者进行健康检查,用人单位不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。此外,在高温或有强烈热辐射等条件下作业的劳动者权益也被重点考量。
用人单位应当依照规定对从事接触高温危害作业劳动者组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,将检查结果存入职业健康监护档案并书面告知劳动者。
问题7:气温多高时室外作业可享高温津贴?
答:气温超35℃可享高温津贴。
劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。
高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定,并根据社会经济发展状况适时调整。
同时明确,用人单位应当为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品,不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料,防暑降温饮料不得充抵高温津贴,最大限度保障高温津贴切实使用到高温劳动者身上。
问题8:以拖欠高温津贴为由辞职可主张经济补偿吗?
答:可以要求经济补偿。
因高温津贴纳入工资总额,拖欠高温津贴,也属于拖欠劳动报酬。用人单位未按照法律规定或劳动合同的约定及时足额向劳动者发放年休假工资或高温津贴,劳动者以用人单位未及时足额支付劳动报酬为由主张解除劳动合同的,按理应当予以支持。
来源: 《劳动午报》
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