近九成受访者未休过探亲假专家:应与带薪年假衔接 -- 最新动态

近九成受访者未休过探亲假专家:应与带薪年假衔接

2014-09-09

　　据《劳动报》报道，中秋节是与家人团聚的节日，只有三天的假期对于在外打拼的上班族来说，回家团聚显得弥足珍贵。有网友脑洞大开把探亲假也加进了凑假攻略。
　　　
　　探亲假，你听说过吗？休到过吗？本报发起第17期劳动调查，截至昨日吸引1157位网友参与投票，结果显示87%的网友“没有休过探亲假”。
　　　
　　专家表示，探亲假应该与带薪年休假有效衔接，从法律后果和适用范围两方面进行完善，以此“倒逼”带薪年休假的落实。
　　　
　　调查
　　　
　　87%受访者没有休过探亲假
　　　
　　一道算术题曾霸占微博搜索榜首，引来围观之人不胜唏嘘：“我每年只能在春节回家一次。妈妈今年55岁，假设她能活到85岁，在未来的30年里，我在她身边的时间不超过600小时，也就是25天，这个结果真是太残酷了。”
　　　
　　“探亲”成了异乡人可望不可及的奢侈品，而随着中秋的到来，探亲假，再次被拉回公众视野。对此，本报官网发起第17期劳动调查“关于探亲假，你听说过吗”。调查显示，选择“没听说过”的网友占16%，“听说过，但从没休过”的网友占71%。这意味着，近9成受访者没有休过探亲假。（见图1）事实上，探亲假是1981年出台的“老假期”了，根据《国务院关于职工探亲待遇的规定》，探亲假是职工依法探望与自己不住在一起，又不能在公休假日团聚的配偶或父母的带薪假期。在国家机关、人民团体和全民所有制企业（国有企业）、事业单位工作的职工可以享受探亲假待遇。
　　　
　　按照《规定》，职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费，由所在单位负担。
　　　
　　如此“人性化”的假期存在了33年，然而今天的受访者要么“不知道”、要么“休不了”，更像是纸面福利。
　　　
　　9成网友希望完善探亲假而非废除
　　　
　　本报委托上海辰智咨询在调研吧平台向全国网友发起《探亲假的使用率和知晓度调查》，共回收900份有效样本。
　　　
　　“不休假的原因”的调查结果显示，“单位性质不在可休假范围内”位列首位，有33.6%的受访者选择。“没有听说过”位居第二，有29.5%的受访者选择。此外，有13.7%的受访者选择了“听过，单位性质也在可休假范围内，但单位设置了层层阻碍”。（见图2）在本报官网评论区，探亲假的“不公平”
　　　
　　成为战火焦点。有非公企业网友愤慨道：“这些都是给机关单位的福利，跟我们半毛钱关系都没有！”这引来一位公务员网友喊冤：“我也没休过啊！就连在编的前辈休假也扣年终奖。”
　　　
　　一些来自资方的网友，指出探亲假“不与时俱进”。“规定已经不适应现在的经济市场了，希望政府认真研究，该废除的就得废除。不要把不切实际的规定强加在公司身上。”
　　　
　　“当年都是单位指派工作地点，所以需要探亲假；如今大多自己择业，完全可以在家乡工作，无需探亲假。”“当年没有双休日和带薪假，也没黄金周，现在都有了，不需要探亲假。”
　　　
　　探亲假既被劳方吐槽不公平，又被资方批评不切实际，在两边都不买账的情况下，它应存应废？“探亲假存废态度”的调查结果显示，90.3%的网友希望该规定被完善而不是废除。
　　　
　　解读
　　　
　　社会学家
　　　
　　现代社会有高度流动性仍需探亲假
　　　
　　探亲假存在33年，它在今天还有没有存在意义？对此，同济大学社会学教授郭强向本报记者指出，出台这个规定的背景是计划经济时代，当时没有市场经济，也没有流动人员，这一规定几乎涵盖所有职工，它的初衷是正确的。
　　　
　　郭教授认为探亲假虽然已经过时，但我们仍然需要它。“现代社会是一个高度流动的社会，可以说现代性就是流动性，高流动性就意味着亲人关系会‘脱地域化’，因此这个假期是非常必要的。”
　　　
　　他指出，强调经济发展的同时，我们也要注重社会发展，重视情感和社会关系，“而重视的方式之一就是通过探亲假让更多的人强化社会关系、亲情关系，以这种关系为纽带，构建我们的和谐社会。”
　　　
　　郭教授建议探亲假应该覆盖多层次、多范围，不止是公职人员才能享受到，另外还要加强可操作性，相关部门应尽快做出修订。
　　　
　　劳动法专家
　　　
　　修改、完善比讨论是否废除更有意义
　　　
　　全国律协劳动和社会保障法委员会委员、上海市华诚律师事务所律师李华平向本报记者表示，带薪年休假在一定程度上可以替代探亲假。“2008年开始国务院大力推行企业职工带薪年休假，对大多数企业来讲，由于职工享受了带薪年休假，他们享受探亲假的条件自然就丧失了———当时条件规定‘与配偶或家人不能在公休假日团聚’，然而一旦有了带薪年休假，职工是有条件和家人团聚的。”
　　　
　　他同时指出，彻底废除探亲假也值得商榷。“一方面它有历史的延续性，另一方面的确有部分人员，如军工企业或者科研执行特殊任务的企业职工，由于工作需要不能回家，废除探亲假无法保障这部分人群的合法权益。基于这种情况，完善和修改这个规定比单独讨论是否废除更有意义。”
　　　
　　应与带薪年休假衔接倒逼年假落实
　　　
　　李律师指出，应该从法律后果和适用范围两方面来完善探亲假制度。“带薪年休假有一个罚则，即如果员工未休假，单位需要支付300%的工资；那么如果不给员工休探亲假，也有一个强制性的支付超额工资的法律后果，企业便会化被动为主动地来适应这个规定。”
　　　
　　他解释说：“探亲假应该与带薪年休假有效衔接起来，应该强化年休假的执行，对于一些特殊岗位，确实由于单位工作的原因导致职工年休假休不到，探亲假不论是在休假天数、法律后果还是路费支付上都有一个更高的要求，那么企业在面对高额的支付成本时，心里也会算一笔账，从而倒逼了‘可休但不给休’的企业执行年休假，进而也有利于员工权益保障。”
　　　
　　李律师指出，探亲假不适合入《劳动法》，它本身不是由劳动关系衍生出来的，更多是从社会责任和社会道德的角度上来衡量，这个责任由用人单位来承担是不妥当的。“因此不应该把探亲假放在《劳动法》的框架里面去做，而是要在《劳动法》的框架中将带薪年休假进一步强化。”
　　

近九成受访者未休过探亲假 专家:应与带薪年假衔接

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